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耳基地、养猪场等。
民公社化后,实行的体制是三级所有(公社、生产大队、生产小队),
队为基础。集体出劳务,记工分模式,秋后统一核算出分值,然后现金兑现分
配给个。从过去的单一农户、组为单位的生产体制转型为集体化的,统一分配
劳务、统一计划种植作物、统一管理生产资料、统一分配收益的大帮哄的计
划经济时代。基本上实现了有饭吃,有活干,啥都不用管、队长说了算。
干部的编制出现极不稳定状态。八品芝麻官在合并前,各区、乡镇趋于
饱和,合并中大量削减,合并后工作一段发现员严重不足。随着革命形势的不
断发展,各公社x委、政府与对上级部门的业务对单位越来越多。正式在编干
部严重超负荷工作,各项工作都受到了极大的影响。对此,各地政府都采取了招
聘半工半农的干部,也叫亦工亦农员,上班顶岗。具体做法是从各生
产大队选拔年轻、身体好根红苗壮、未婚、有初、高中文化并具有一定特长
的十八岁——三十岁以下的优秀才,经贫下中农推荐、大队x支部审查、公社
管理委员会批准、最后由公社x委任命才能到公社机关上班。这些,实行的是
干部管理,半脱产,即在公社机关工作六个月,每月工资25,80元;然后再
回到原籍的户所在地生产小队,参加半年的体力劳动,享受社员待遇一律挣工
分。由生产队管理六个月。有的地方,对此种干部的称谓不同,也有叫做亦工
亦农干部的。无论怎样,就是没有任何,任何机关有个说法会何时转正、是
否给编制。尽管如此,广大农村青年还都是可望不可及,望梅止渴,渴望能跳出
农门有个出之。绞尽脑汁、投亲靠友做梦都想当半脱产干部。
肖文礼与镇长项东方最疼的是,原有的四个乡镇,在编制内的干部合计是
83,除去一、二把手都调出外,还余4个副书记、12个副乡长、4个大
副主席、4个武装部长。这些个副科级以上的领导干部,占着编制数,但是领导
编制却严重超编。本来是2个副书记、4个副乡长、1个大副主席、1个武装
部
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